2018年09月26日
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《中华人民共和国准则化法》



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中华人民共和国准则化法


发布机构:中华人民共和国主席
发布日期:1988.12.29
生效日期:1989.04.01



第一章 总  则

  第一条 为了发扬社会主义商品经济,增进技艺进步,改进产品质量,提高社会经济效益,维护国家和人民的利益,使准则化工作适应社会主义现代化建设和发扬对外经济关系的需要,制定本法。

  第二条 对下列需要统一的技艺请求,应当制定准则:
  (一)产业产品的品种、规格、质量、等级或者安全、卫生请求。
  (二)产业产品的设计、生产、检验、包装、储存、运输、使用的方法或者生产、储存、运输过程中的安全、卫生请求。
  (三)有关环境保护的各项技艺请求和检验方法。
  (四)建设工程的设计、施工方法和安全请求。
  (五)有关产业生产、工程建设和环境保护的技艺术语、符号、代号和制图方法。
  重要农产品和其他需要制定准则的名目,由国务院限定。

  第三条 准则化工作的使命是制定准则、组合实施准则和对准则的实施实行监督。
  准则化工作应当纳入国民经济和社会发扬筹划。

  第四条 国家激励积极采用国际准则。

  第五条 国务院准则化行政主管部门统一办理全国准则化工作。国务院有关行政主管部门分工办理本部门、本职业的准则化工作。
  省、自治区、直辖市准则化行政主管部门统一办理本行政区域的准则化工作。省、自治区、直辖市政府有关行政主管部门分工办理本行政区域内本部门、本职业的准则化工作。
  市、县准则化行政主管部门和有关行政主管部门,按照省、自治区、直辖市政府限定的各自的职责,办理本行政区域内的准则化工作。

第二章 准则的制定

  第六条 对需要在全国范围内统一的技艺请求,应当制定国家准则。国家准则由国务院准则化行政主管部门制定。对没有国家准则而又需要在全国某个职业范围内统一的技艺请求,可以制定职业准则。职业准则由国务院有关行政主管部门制定,并报国务院准则化行政主管部门备案,在公布国家准则之后,该项职业准则即行废止。对没有国家准则和职业准则而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的产业产品的安全、卫生请求,可以制定地方准则。地方准则由省、自治区、直辖市准则化行政主管部门制定,并报国务院准则化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案,在公布国家准则或者职业准则之后,该项地方准则即行废止。
  企业生产的产品没有国家准则和职业准则的,应当制定企业准则,作为组合生产的依据。企业的产品准则须报当地政府准则化行政主管部门和有关行政主管部门备案。已有国家准则或者职业准则的,国家激励企业制定严于国家准则或者职业准则的企业准则,在企业内部适用。
  法律对准则的制定另有限定的,依照法律的限定实行。

  第七条 国家准则、职业准则分为强制性准则和推荐性准则。保障人体健康,人身、财产安全的准则和法律、行政法规限定强制实行的准则是强制性准则,其他准则是推荐性准则。
  省、自治区、直辖市准则化行政主管部门制定的产业产品的安全、卫生请求的地方准则,在本行政区域内是强制性准则。

  第八条 制定准则应当有利于保障安全和人民的身体健康,保护消费者的利益,保护环境。

  第九条 制定准则应当有利于合理利用国家资源,推广科学技艺成果,提高经济效益,并符合使用请求,有利于产品的通用互换,做到技艺上先进,经济上合理。

  第十条 制定准则应当做到有关准则的协调配套。

  第十一条 制定准则应当有利于增进对外经济技艺协作和对外贸易。

  第十二条 制定准则应当发挥职业协会、科学科研机构和学术队伍的作用。
  制定准则的部门应当组合由专家组成的准则化技艺委员会,承担准则的草拟,参与准则草案的审查工作。

  第十三条 准则实施后,制定准则的部门应当按照科学技艺的发扬和经济建设的需要适时实行复审,以确认现行准则继续有用或者予以订正、废止。
第三章 准则的实施

  第十四条 强制性准则,必须实行。不符合强制性准则的产品,禁止生产、销售和进口。推荐性准则,国家激励企业自愿采用。

  第十五条 企业对有国家准则或者职业准则的产品,可以向国务院准则化行政主管部门或者国务院准则化行政主管部门授权的部门申请产品质量认证。认证合格的,由认证部门授予认证证书,准许在产品或者其包装上使用限定的认证标志。
  已经取得认证证书的产品不符合国家准则或者职业准则的,以及产品未经认证或者认证不合格的,不得使用认证标志出厂销售。

  第十六条 出口产品的技艺请求,依照合同的约定实行。

  第十七条 企业研制新产品、改进产品,实行技艺改动,应当符合准则化请求。

  第十八条 县级以上政府准则化行政主管部门承担对准则的实施实行监督检查。

  第十九条 县级以上政府准则化行政主管部门,可以按照需要设置检验机构,或者授权其他单位的检验机构,对产品是否符合准则实行检验。法律、行政法规对检验机构另有限定的,依照法律、行政法规的限定实行。
  处置有关产品是否符合准则的争议,以前款限定的检验机构的检验数据为准。

第四章 法律仔肩

  第二十条 生产、销售、进口不符合强制性准则的产品的,由法律、行政法规限定的行政主管部门依法处置,法律、行政法规未作限定的,由工商行政办理部门没收产品和违法所得,并处罚款;造成严重后果构成犯罪的,对直接仔肩人员依法追究刑事仔肩。

  第二十一条 已经授予认证证书的产品不符合国家准则或者职业准则而使用认证标志出厂销售的,由准则化行政主管部门责令停止销售,并处罚款;情节严重的,由认证部门撤销其认证证书。

  第二十二条 产品未经认证或者认证不合格而擅自使用认证标志出厂销售的,由准则化行政主管部门责令停止销售,并处罚款。

  第二十三条 当事人对没收产品、没收违法所得和罚款的处罚不服的,可以在接到处罚告知之日起十五日内,向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议;对复议决定不服的,可以在接到复议决定之日起十五日内,向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚告知之日起十五日内,直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制实行。

  第二十四条 准则化工作的监督、检验、办理人员违法失职、徇私舞弊的,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事仔肩。
 
第五章 附  则

  第二十五条 本法实施条例由国务院制定。

  第二十六条 本法自1989年4月1日起施行。

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